洛行身材高大，腰有点弯，淮北人叫做“麻蜗腰”，脸有个白麻子。为人慷慨，好帮助人，只要求助与他，没有不答应的，群众说他是出名的好“保事”的人。他对周围生活困难的人，经常给以帮助，有一首民歌道:张老乐，会做作，四面八方送烙模。

他又专好打抱不平。凡有亡命者走到他家躲避，他都加以庇护，殷勤招待，越久越热情;如果风声紧急，实在无法再留了，他必定厚送路费，亲自护送出境。他仗义疏财，慷慨任侠，江湖上传言他是“淮北呼保义”，与“苏中及时雨”并称。

永城的大路，往来的私盐车很多，也都投靠洛行。洛行组织一支保运私盐的武装力量，使用火铳，号称十八枪手，以后又有五十枪手，一百枪手，他就做了保运私盐的盐趟主。四轮牛车，每车装二十到三十包盐，每保送一车，保运费一包。从此洛行经常有大批的收入，来做他仗义疏财、博施济众的事业。张洛行也就慢慢成了亳州捻子的总目。

林凤翔部刚过亳州北上河南，就有一个人来见张洛行。互相通名之后，大家都互相“久仰了一番”。来的这人，苏北漕帮的总目，也就是“苏中及时雨”秦时亲了。“结捻”这种组织形式，已经慢慢扩散到扬州一带，成为小手工业者的联络团体。这秦时亲身为漕帮领袖，交游十分广阔，不仅在扬州呼风唤雨，甚至还交通共和，帮助共和走私棉布、帆布等大宗商品到江苏一带贩售，他门下的手工业者，原先是做土布的，现在改贩“机器布”，把两江的手纺布挤兑得半死不活。

大量破产的手工业者，全无生计，自然投奔到仗义疏财的“及时雨”门下，这秦时亲的生意是越做越大，手下的兄弟也越来越多，俨然苏中的瓢把子。宁镇扬地带这半年来兵火不断。秦时亲以结团自保为名，还向共和私下购买了几十杆快枪。

“洛爷，江淮的兄弟们，对洛爷没有一个不数大拇哥的，只要洛爷放下话来，我们苏北兄弟，水里来火里去，没有二话。”

张洛行侧着头，慢慢咀嚼着秦时亲话里的意思，一声也不吭。

这时，张洛行十分亲信的兄弟龚德树在一旁试探着：“秦爷的意思，是要动手了？让淮上的兄弟们响应？”

“哎”秦时亲谦虚道，“要举旗，自然以洛爷为首。”

张洛行头一抬：“再吧，老哥哥我觉得还不是时候。”

虽然张洛行推辞了秦时亲的拥戴，但他一直在暗中从小捻并为大捻，将各处捻子按方位编成五旗。旗下又分作股、边。

坐镇宿州的两江总督周天爵却也感觉到了淮北暗流涌动。他遣人给张洛行送了一份贴子来，请他“过宿州一叙”。