第118章 农转非问题

2017-02-28 作者： 易二三

第118章 农转非问题

常智光大概猜到了斡勒兰欲杀自己的目的，估计她哥哥重伤不治，而后将仇恨转嫁到自己头上。常智光感觉自己挺冤的，难道说你哥哥死在刀枪之下，也要去找打造这刀的铁匠报仇？自己卖的是火药，又不是原子弹。从道义上来说，你哥杀了多少人？要按这理论，女真国铁匠全被杀光光都不够。自己只卖军火，对军火造成的任何后果是不承担任何责任。

秦良玉突然问道：“你和公主是不是……”常智光大汗，她怎么看出来的？“是不是私下里关系挺好？看得出来她对你很生气但是也没寻你麻烦。”

“恩，篡位前就认识的。”常智光转移话题问：“在宴席上，你为什么救我？那时候要杀张居正可是简单得很，所有人都去保护公主了。”

“官人二十岁不到，他半个身子已经入土。”秦良玉闭着眼睛笑一下，这是常智光前几天对她说的话：“你说我应该怎么选择？”

“选择很正确！”常智光对外吩咐：“白莲，出城直接回安国，行李让记者站的人回安国时候捎带回来。”

“是！”

常智光忙吗？其实倒不忙。县里的事已经分工完毕，管理工商的，管理农事的，管理学堂的，管理卫生的，管理交通的……等等都有专人负责。在这些专人上面总负责人是赵信。而缉奸拿盗，治安等等有彭子晨总负责，彭子晨还兼三千卫军的老大和打理军厂的事务。

卫军驻扎在远郊，距离县城有八里多地，距离军厂就两里地左右。这边形成了个村落，各种小商贩们都运送物资来赚个小钱。这边卫军待遇比其他地方要高，除了吃住外，还每月有一贯钱的薪水。这三千人大部分是招募的，小部分百人左右是彭子晨找州里转来的，谁都没想到这边卫军的待遇会如此之好，以至许多州里卫军开始托关系想挤到安国卫军中来。

卫军多是难民，他们拿得钱除了消费，很少有人会去寄钱，而这笔消费和安国息息相关，也就是常智光所说的繁荣经济中的一个策略。

而今安国当前的难题是，申请户口的人实在太多了点。最早规定落户的是有手艺的人，而后增加了会识字，还有手艺。但赵信现在看看，这两个条件太宽松了，要是如此发展下去，恐怕安国还得再扩。

人口增加虽然是好事，但是另外一方面来说也是坏事，衙役的数量必须成比例上涨，而且还必须提供这些人住的地方，还有工作岗位。而今已经有不少本地人不满，他们的工作机会都给外乡人占了。鉴于此，赵信出布告，两个月内不办理落户。

常智光一回到衙门，还没空安顿秦良玉，就被赵信和彭子晨堵上。赵信客气一句：“大人身子没事吧？”

“没事。”

而后赵信说正题：“最近是上有政策，下有对策。最主要是户口一事。而今出现了几种麻烦。最主要是民间的转户之风甚重，安国男和外地女成亲，外地女落户几天后，男休妻，而女则再和外地男成亲。就这么一转，一户就多两人出来，而后就光明正大来衙门办理就工补助，接着再抢本地人工作。我把律法翻烂了也没找出个说法。”

常智光苦笑，农转非。这是由于自己这县资源分配和其他地方不一样，而导致的后果。按现代来说叫非法移民，但是都是大明的地方，能弄个暂住证出来已经雷死人，难道还能把人家驱逐去境。

“官人，这事恐怕要和族长们谈谈。”秦良玉在一边道。

恩……这是不讲法治的好办法，但这并非自己所愿。常智光是想把安国弄成法治地区。即使其他问题，可以利用政策调整来完成。通过族长来管理，这自己已经想过的，但是会无形中加重族长的影响，让其成为一个非法的执法机构。

在封建社会，族的力量是强大而团结的，甚至都成为一种信仰。士族横行和这个现实并非没有关系。

常智光轻轻摇头道：“这样吧，实行绿卡制度。外乡人符合条件入户安国，发给居住证，待遇基本和当地民众一样，但是不享受部分福利。居住满五年发户籍，有突出贡献者送房子外加户籍，再给其三个入户名额。”

赵信汗道：“大人，这办法是好。但是衙门人手本就不够，再分出一个部门，岂不是要另外再招人。这衙役俸禄已经有不少人有意见，如今这人数已经赶上保定当差的。知府可是留话了，让大人稍微收敛一点。”

“每街成立居委会，由大妈大婶大叔们负责。工钱可以开少点或者不开。可以把随地大小便的罚款权交给他们。同时负责自己区域可疑人口查报。抓到坏人奖金都归他们，反正这奖金是刑部出。与其让他们闲着聊新闻，不如找点事给他们做。”

“这是个办法。”赵信喜道：“这些大婶可是比一些衙役们还精明，那唠嗑本事能把人家祖宗三代都聊出来，而且还可以分掉我们一些部门的工作。”

“呵呵，正式介绍一下，秦良玉……”

彭子晨道：“大人，我们有看报纸的。一百一十三万贯。彭子晨见过如夫人。”